حميدرضا كاتوزيان: بايد مواظب بود تا نمايندگان مردم به مجلس نهم راه یابند چراكه اگر قرار باشد مجلس، تبديل به مجلس نمايندگان دولت شود عملا كاري از پيش نمي‌رود بنابراين نمايندگان بايد نمايندگان ملت و منتخب اكثريت مردم باشند تا بتوانند به مطالبات واقعي مردم برسند و ماموريت اصلي را كه قانون اساسي بر عهده آنها گذاشته به انجام رسانند.

انتخابات پيش‌رو مسيري است براي تشكيل مجلس نهم. اين مجلس در صورتي موفق خواهد بود كه تجربيات ادوار گذشته آن را به فراموشي نسپرده و با در نظر گرفتن نقاط ضعف و قوت مجالس گذشته در راستاي خواست مردم گام بردارد. مجلس نهم در صورتي موفق خواهد بود كه همواره نگاهي به عقب داشته باشد. از اين رو نگاهي به عملكرد مجلس هشتم مي‌تواند مفيد باشد. نگاهي اجمالي به مجلس هشتم نشان مي‌دهد كه اين مجلس داراي نقاط ضعف و قوت‌هايي است كه پرداختن به آنها نياز به زمان مناسب دارد اما در اين مجال مي‌توان به تعدادي از آنها پرداخت.

در مجلس هشتم ضعف‌هايي وجود دارد و براساس آنچه من در هشت سال گذشته در مجلس تجربه كرده‌ام، احساس مي‌كنم مجلس شوراي اسلامي‌به لحاظ كار محتوايي بيش از اينها مي‌تواند گام بردارد ولي متاسفانه بنا به دلايل مختلف كه عمدتا به مصلحت انديشي‌هاي بي‌مورد مربوط است، قدري از ماموريت اصلي خود عقب مانده است.

در عين حال به نظر مي‌رسد مجلس تا حد زيادي نسبت به آنچه در قانون اساسي به عنوان وظايف و ماموريت‌هاي مجلس شمرده شده است، ضعف نشان مي‌دهد و به‌طور جدي وظايف خود را انجام نمي‌دهد. البته مجلس در بعد قانونگذاري بد عمل نكرده اما در ابعادي به‌ويژه موضوع نظارت از خود ضعف نشان داده است.

به همين دليل بايد مواظب بود تا نمايندگان مردم به مجلس نهم راه یابند چراكه اگر قرار باشد مجلس، تبديل به مجلس نمايندگان دولت شود عملا كاري از پيش نمي‌رود بنابراين نمايندگان بايد نمايندگان ملت و منتخب اكثريت مردم باشند تا بتوانند به مطالبات واقعي مردم برسند و ماموريت اصلي را كه قانون اساسي بر عهده آنها گذاشته به انجام رسانند.

البته مجلس هنوز در حوزه نظارت در جايي كه مي‌خواهد شكل فعاليت دستگاه‌هاي اجرايي را تجزيه و تحليل كند خوب عمل مي‌كند ولي وقتي مي‌خواهد تصميم عملياتي بگيرد تا حدي از خود ضعف نشان مي‌دهد؛ مثل موضوع استيضاح‌ها، سوال از رئيس‌جمهور و... در حالي كه به نظر مي‌رسد اينها ظرفيت‌هاي بزرگي هستند كه مجلس دارد ولي متاسفانه به‌طور كامل از آن استفاده نمي‌شود.

در مجلس هشتم بودند نمايندگان مردم كه بر اين اصول تاكيد داشتند و فشار مي‌آوردند كه مجلس روي ريل اصلي خود قرار بگيرد و حركت كند. از اين‌رو شايد حضور بعضي از نمايندگان فعلي مجلس در مجلس نهم لازم باشد از اين حيث كه با تاكيداتي روي اصول، مجلس قدرتمندي روي كار بيايد. در غير اين صورت اگر قرار باشد مجلس، تبديل به مجلس نمايندگان دولت شود عملا كاري از پيش نمي‌رود.

مجلس بايد مجلس واقعي باشد يعني افراد در آن نمايندگان ملت و منتخب اكثريت مردم باشند تا بتوانند به مطالبات واقعي مردم برسند و ماموريت اصلي را كه قانون اساسي برعهده آنها گذاشته به انجام رسانند. از اين رو تاكيد دكتر لاريجاني به عنوان رئيس و هيئت رئيسه مجلس روي تقويت جايگاه نمايندگي و حفظ شأن و جايگاه مجلس از نقاط روشن و مثبت در عملكرد مجلس هشتم بوده است.

از سويي برخي اوقات به دليل مشكلات آيين‌نامه و شرايط، برخي اعلام وصول‌ها و رسيدگي به برخي طرح‌ها و لوايح كند صورت گرفت يا برخي از مصوبات مجلس شايد اگر با كار كارشناسي بيش‌تري انجام مي‌شد، عوارض كمتري را شاهد بوديم.

هيئت‌رئيسه در رابطه با تمام موارد و لوايح بي‌طرف عمل كرد، درباره سوال از رئيس‌جمهور هم همين‌طور بود؛ وقتي نماينده‌اي امضا مي‌كند، مي‌تواند امضايش را پس بگيرد و اين مشكل آيين نامه‌اي است، در كل مجلس هشتم، مجلسي خوب و ولايتمدار بود و در حمايت از مطالبات عمومي‌مردم دفاع كرده و سعي كرده تا در حد توان قوانين مناسبي را در زمينه‌هاي اشتغال، فرهنگي، سياسي، اجتماعي و... تصويب كند اما بهتر از اين هم مي‌توانست عمل كند.